DEONTOLOGÍA PARTE QUINTA

TEMA 11.- DERECHOS Y DEBERES EN RELACIÓN A LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA

11.1.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA

  • Proyección social profesión
  • Normas específicas tutela justiciable ... modifican prerrogativas y derecho defensor
    • Inicialmente Abogacía renuncio al cobro honorarios
    • Tras CE 1978 asistencia gratuita (derecho fundamental tutela judicial efectiva)
      • Estado asume remuneración (no pago) carácter indemnizatorio
  • Regulación actual
    • LO 1/96, de 10 de enero, de asistencia jurídica gratuita
    • RD 996/2003, de 25 de julio, desarrolla ley asistencia jurídica 
    • OM 03/06/1997
    • Normas reguladoras CA
  • Actualidad turno oficio servicio público asistencia y defensa jurídica
    • Organización, administración y gestión CA

11.2.- PRINCIPIOS GENERALES TURNO OFICIO

  • Obligatoriedad
    • Incorporación abogado al turno oficio voluntaria hasta Ley asistencia jurídica
      • Ahora servicio obligatorio
  • Acceso y permanencia regladas
    • 3 años servicios
  • Tutela pública (Comisión Asistencia Jurídica Gratuita CA)
    • Quiebra principio autonomía voluntad
      • Encargo y asignación imperativo (hoja designación) abogado - cliente
    • Quiebra prerrogativa independencia
      • Abogado atenerse a encargo realizado sin decidir acción más conveniente
      • No puede negarse a aceptar alegando cláusula conciencia ni insostenibilidad recursos planteados en orden penal
    • Quiebra derecho cobro honorarios y libre determinación

11.3.- CONTACTOS ABOGADO - DEFENDIDO

  • Abogado obligado ponerse en contacto inmediato con cliente y comunicar cuantas veces sean necesarias
  • Implica invertir carga prueba, Abogado debe acreditarla (documentar)
  • Visita al cliente en prisión, si es el caso
  • Cumplir con diligencia y dedicación

11.4.- REVOCACIÓN MANDATO

  • Instancias abogado (arts. 31 y 32 LAJG)
    • Alegación motivo personal y justo, orden penal, 3 días tras designación
      • Principios objetivos mínimos (conflicto intereses)
    • Insostenibilidad pretensión, 15 días tras designación
      • Nivel mínimo sostenibilidad pretensiones (viene en hoja designación)
        • Contenido material defensa
  • Instancias justiciable (arts. 21 bis, 27 y 28 LAJG)
    • Solicitud justificada ante CA
    • Renuncia a defensa de oficio encomendando defensa libre y particular abogado confianza
      • Puede ser el mismo Abogado de oficio, pero hay que comunicarlo al CA

11.5.- GRATUIDAD (arts. 45 y 46 EGAE)

  • Principios que rigen gratuidad
    • Tutela (Comisión AJG CA)
    • Presunción gratuidad a favor justiciable (mientras no se pruebe lo contrario)
      • Defensa oficio distinta de defensa gratuita
    • Suspensión derecho cobro honorarios
  • Excepciones gratuidad
    • Resolución denegatoria o revocatoria derecho (resolución firme Comisión AJG CA)
    • Renuncia justiciable (solicitud venia letrado sustituto)
    • Resolución judicial firme que permita cobro honorarios
  • Supuestos art. 36 LAJG
    • Sentencia fin proceso pronuncia sobre costas a favor quien tenía asistencia jurídica gratuita, la otra parte abonará costas
    • Sentencia fin proceso condena en costas a beneficiario asistencia jurídica gratuita, obligado pagar defensa y contraria si en 3 años deviene mejor suerte económica
    • Sentencia fin proceso no pronunciamiento en costas, venciendo pleito beneficiario justicia gratuita pagar defensa si no excede de 1/3 obtenido, si excede se reducirán al importe 1/3.
    • Procedente litis expensas y concedidas en resolución firme a litigante beneficiario asistencia jurídica gratuita
  • Especialidad 36.2 y 36.3 LAJG
    • Naturaleza precepto declarativa derechos y obligaciones, no constitutiva derechos u obligaciones
    • Cálculo honorarios y derechos teniendo en cuenta criterios CA
    • Obtenido pago, devolverá cantidades percibidas con cargo a fondos públicos por intervención en proceso
  • Turno oficio y cobro indebido honorarios (art. 42 LAJG)
  • Régimen disciplinario (arts. 42 y 43 LAJG)
    • Mismo que carácter general desempeño abogacía, excepto
      • Indebida percepción honorarios (falta muy grave) por principio integridad
      • Imposición sanciones graves o muy graves exclusión de lista oficio
      • Abierto expediente disciplinario por quejas usuarios, y cuando gravedad hechos lo aconsejen, separación cautelar servicio

TEMA 12.- RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LOS ABOGADOS

12.1.- RESPONSABILIDAD MORAL

Responsabilidad cualidad, atributo o valor atribuido a ser humano
  • Ámbito conciencia persona (permite reflexionar, orientar, valorar y decidir actos)
  • Persona responsable = actúa conscientemente ... causa única (directa o indirecta)
  • Responsable cumple con obligaciones mayor perfección posible, prestando máximo cuidado y atención, se esfuerza en realidad actos
  • Culpable acción o delito = responsable
  • Responsable dirección actividad, departamento o empresa
  • Significado etimológico responsabilidad: responder de algo o por algo, responder por acciones, deuda, obligación
  • Concepción kantiana
    • Responsabilidad virtud carácter individual derivada de concepción moral universalizable
    • Configuración imperativo categórico kantiano (actúa de tal manera que puedas elevar tu norma de conducta a norma conducta universal)
    • Vinculación directa con libertad, ser humano libre de acciones ... responsablidad
    • Todos deberes general responsabilidades que hay que asumir
    • Responsabilidad incumplimiento funciones profesionales

12.2.- DIFERENTES TIPOS RESPONSABILIDAD

Responsabilidad jurídica = se contrae como consecuencia incumplimiento normas jurídicas
  • Conducta infracción comportamiento normas Derecho ... responsabilidad jurídica ... sanciones y delitos
  • Responsabilidad jurídica surge de norma jurídica predeterminada (no arbitraria)
  • A diferencia normas morales, procede de órgano externo al sujeto (poderes públicos)
  • Independientes, pero complementarias
    • Administrativa
    • Civil
    • Penal
    • Política (corrupción)
    • Moral (imputación persona por acciones, fundamentándose en teoría ética, valores morales particulares o valores asumidos por sociedad)

12.3.- DIFERENTES PERSPECTIVAS DE LA ÉTICA
  • Ética consecuencialista
    • Responsabilidad depende de consecuencias conductas
    • Grado responsabilidad = daño causado a personas o cosas por acciones u omisiones conductas debidas individuos o grupos
      • Abogados responsabilidad consecuencias actos u omisiones conductas deberían realizar y han omitido
  • Ética deontológica
    • Acciones o conductas valor objetivo e intrínseco, independiente consecuencias
    • Principios y juicios éticos compartidos por corrientes filosóficas, creencias culturales ... codificados por sociedad o grupos culturales ... pautas regulación comportamiento miembros ... determinan conductas
    • Responsabilidad moral importante en opinión pública (justicia, política)
    • Responsabilidad moral vs jurídica
      • Responsabilidad moral regula carácter interno conductas (intención)
      • Responsabilidad jurídica se mide por normas, no implican intencionalidad (sino manifestaciones internas conducta) y existe regla prescripción (incluso en delitos)
    • Códigos deontológicos ... deberes profesionales (carácter cuasi jurídicos ... estrictamente morales)

12.4.- RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA (art. 80.1 EGAE)
  • Potestad disciplinaria judicial (art. 80.2 EGAE)
    • Buena fe procesal (art. 247.4 LEC)
    • Policía estrados (arts. 190, 191 y 195 LOPJ) Presidente Tribunal o Juez, y Secretario responsables mantener orden en Sala
    • Si abogados incumplen obligaciones LOPJ o leyes procesales podrán ser corregidos por autoridad
    • Hechos sancionables
      • Perturbar vista proceso
      • Causar otro acto judicial
      • Dar señales ostensibles aprobación o desaprobación
      • Faltar respeto
      • Si hechos delito ... detención Abogado y puesta a disposición judicial 
    • Conductas sancionables (art. 553 LOPJ)
      • Falta oral, escrito u obra debido respeto
      • No obedecer llamadas al orden
      • No comparecer ante el Tribunal una vez citado
      • Renuncia injustificada defensa o representación proceso 7 días antes celebración juicio
    • Sanciones órgano jurisdiccional (art. 554 LOPJ)
      • Apercibimiento
      • Multa atendiendo a gravedad, antecedentes y circunstancias hechos cometidos (correspondiente a delitos leves)
      • Sanción propios autos o procedimiento aparte
        • LAJ hará constar hecho motivador actuación correctora
          • Contra acuerdo imposición corrección
            • Recurso en plazo 5 días
      • Sanciones o correcciones disciplinarias anotación en expediente colegial, si se refieren a normas deontológicas
  • Potestad disciplinaria colegial (art. 82 EGAE)
    • Facultades disciplinarias Decanato CA y para miembros Junta Gobierno Consejo General Abogacía
    • Infracciones
      • Muy graves
      • Graves
      • Leves
    • Sanciones (art. 87 EGAE)
      • Leves
        • Amonestación privada
        • Apercibimiento por escrito
      • Graves
        • Suspensión ejercicio abogacía por un tiempo no superior a 3 meses
      • Muy graves
        • Suspensión ejercicio abogacía 3 meses - 2 años
        • Art. 84 a, k, j  Expulsión CA
      • Ejecución sanciones cuando sean firmes
      • Efecto en todos CA España
    • Procedimiento (art. 88 EGAE y Reglamento Procedimiento Disciplinario)
      • Junta Gobierno y Decanato resolución
    • Causas extinción responsabilidad disciplinaria (art. 90 EGAE)
      • Cumplimiento sanción
      • Fallecimiento colegiado
      • Prescripción falta
      • Prescripción sanción
        • Se interrumpirá al notificar al colegiado acuerdo de información previa
        • Comenzaría a contar desde el día siguiente a resolución firme
        • Plazo caducidad desde el día siguiente a cumplimiento sanción
      • Baja CA no extingue responsabilidad disciplinaria
        • Concluirá procedimiento disciplinario y sanción en suspenso por si vuelve a darse de alta
    • Prescripción infracciones
      • Muy graves 3 años
      • Graves 2 años
      • Leves 6 meses
    • Expediente personal colegiado (art. 93 EGAE)
      • Se harán constar sanciones disciplinarias
      • Cancelación anotaciones, a petición interesado
        • 6 meses (amonestación privada, apercibimiento escrito)
        • 1 año (suspensión no superior a 3 meses)
        • 3 años (suspensión superior a 3 meses)
        • 5 años (expulsión)

12.5.- RESPONSABILIDAD CIVIL (art. 78.2 EGAE y 20 CD)
  • Dolo o negligencia se dañan intereses defensa confiada
  • Exigida de forma ordinaria ante Tribunales Justicia
  • Abogado tendrá cubierta responsabilidad profesional en cuantía adecuada a riesgos mediante seguro
  • Doctrina y jusrisprudencia opinan que responsabilidad carácter contractual, pero ciertas resoluciones estiman incumplimiento deber genérico no causar daños (art. 1902 CC), responsabilidad extracontractual
  • Contrato Abogado - cliente arrendamiento servicios (1583 - 1587 CC)
  • Abogado obligación medios, y no resultado
    • Perjudicado debe probar negligencia
  • Elementos necesarios nacimiento responsabilidad civil en ejercicio profesional
    • Existencia acción u omisión antijurídica
    • Causación daño
    • Relación causalidad acción - daño (daño consecuencia directa acción u omisión)

12.6.- RESPONSABILIDAD SOCIAL
  • RSA parte de RSC
  • Abogados miembros profesión sirve interés público justicia, obligaciones respecto cliente, compañeros, otros profesionales, y sociedad
  • Idea RSA = devolver a sociedad parte de lo que recibimos de ella
    • Acceso a justicia personas, colectivos o comunidades
    • Iniciativas participación abogados en tareas asesoramiento y formación
    • Formación otros Abogados
    • Colaboración con órganos poder judicial, otros poderes públicos, Universidades, escuelas práctica jurídica, embajadas, oficinas consulares
    • Apoyo iniciativa sociedades civiles (valores pluralismo político y participación ciudadana en asuntos públicos)
    • Tutela diversidad y derecho igualdad, fortalecimiento Estado derecho, defensa derecho defensa y defensa derechos humanos

12.7.- RESPONSABILIDAD PENAL (art. 78.1 EGAE)
  • Art. 199.2 CP
    • Quebranto obligación guardar secreto profesional
      • Prisión 1 a 4 años
      • Muulta12 a 24 meses
  • Art. 461.2 CP
    • Presentación testigos falsos o peritos e intérpretes mendaces
      • Prisión 6 meses a 3 años
      • Multa 6 a 12 meses
  • Art. 463 CP
    • Incomparecencia voluntaria a juicio con reo prisión obligando a suspensión
      • Prisión 3 a 6 meses
      • Multa 6 a 24 meses
      • Inhabilitación especial 2 a 4 años
  • Art. 464 CP
    • Influir directa o indirectamente con violencia o intimidación intervinientes pleito para modificar actuación procesal
      • Prisión 1 a 4 años
      • Multa de 6 a 24 meses
  • Art. 465.1 CP
    • Destrucción, inutilización u ocultación documentos o actuaciones recibidas
      • Prisión 6 meses a 2 años
      • Multa de 7 a 12 meses
      • Inhabilitación especial de 3 a 6 años
  • Art. 466 CP
    • Revelación actuaciones procesales declaradas secretas
      • Multa de 12 a 24 meses
      • Inhabilitación especial de 1 a 4 años
  • Art. 467 CP
    • Defensa intereses contrapuestos sin consentimiento
      • Multa de 6 a 12 meses
      • Inhabilitación especial de 2 a 4 años
    • Perjudicar de forma manifiesta por acción u omisión intereses encomendados
      • Multa de 12 a 24 meses
      • Inhabilitación especial de 1 a 4 años
    • Perjuicio por imprudencia grave
      • Multa de 6 a 12 meses
      • Inhabilitación especial de 6 meses a 2 años


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